Sarajevo, 31.5.2021.
U okviru projekta „Unapređenje kapaciteta civilnog društva Zapadnog Balkana za monitoring javne uprave“ (WeBER) objavljeno je drugo po redu izvješće o sustavnom monitoringu reforme javne uprave (PAR Monitor) za razdoblje 2019/2020. godina. Monitoring reforme javne uprave koji se provodi unutar WeBER projekta predstavlja neovisni nadzor reforme javne uprave od strane civilnog društva za zemlje Zapadnog Balkana.
PAR Monitor izvješće 2019/2020. rezultat je provedenih monitoring aktivnosti od strane članova Mreže Think for Europe (TEN). Izvješće sadrži kompilaciju ključnih nalaza za zemlje Zapadnog Balkana u šest oblasti reforme javne uprave koji se temelje na SIGMA-inim Načelima reforme javne uprave. Stoga ovo izvješće predstavlja nadopunu rada SIGMA-e i Europske komisije koja kao osnovu za izvješćivanje uzima perspektivu civilnog društva.
Oblasti koje su bile predmetom monitoringa su: strateški okvir za reformu javne uprave, izrada i koordinacija politika, upravljanje javnim uslugama i ljudskim resursima, odgovornost, pružanje usluga, i upravljanje javnim financijama.
Ključna oblast za ocjenu rezultata reformi u oblasti eksterne revizije je upravljanje javnim financijama koji se naslanja na načelo 16 reforme javne uprave koje glasi: vrhovne institucije za reviziju primjenjuju standarde na neutralan i objektivan način kako bi osigurale visokokvalitetne revizije koje pozitivno doprinose funkcioniranju javnog sektora.
WeBER ocjeni ispunjenosti navedenog načela pristupa kroz definiranje indikatora pod nazivom Komunikacija i suradnja vrhovnih revizijskih institucija sa javnošću u pogledu svoga rada. Ovaj indikator razrađen je na šest elemenata kojima su, temeljem monitoringa praksi državnih ureda za reviziju (vrhovnih revizorskih institucija – VRI) zemalja Zapadnog Balkana, dodijeljene ocjene kako slijedi:
Komunikacijske prakse Ureda za reviziju institucija BiH (Ured) su u izvješću prikazane kroz primjere dobre prakse. Redizajnirana web stranica Ureda tako je svojim dinamičnim sadržajem i dostupnošću podataka ocijenjena najboljom u regiji. Korištenje kanala društvenih medija, izrada informativnih brošura i infografika te sažetaka izvješća o revizijama prepoznate su prakse kojima Ured nastoji svoje proizvode prilagoditi nerevizorskim ciljnim grupama:
Državni uredi za reviziju u cijeloj regiji pokazali su značajnu inicijativu i proaktivnost od početnog PAR monitoringa (17/18). Prednosti različitih komunikacijskih kanala i proizvoda se prepoznaju, a napori da se rezultati revizija učine razumljivijim nestručnoj publici sve su intenzivniji. Zajedno s inkluzivnijim pristupima civilnom društvu, ova su kretanja pozitivno utjecala na vrijednosti pokazatelja u četiri zemlje:
Projekt Unaprjeđenje kapaciteta civilnog društva Zapadnog Balkana za monitoring javne uprave (WeBER) je trogodišnji projekt koji financira Europska unija, a sufinancira Kraljevina Nizozemska. Cilj projekta je jačanje kapaciteta, učešća i značaja organizacija civilnog društva i medija na Zapadnom Balkanu u zagovaranju i utjecanju na kreiranje i sprovođenje reforme javne uprave. WeBER sprovodi mreža Think for Europe (TEN) koju čini šest think tank organizacija sa Zapadnog Balkana orijentiranih ka istraživanju i zagovaranju javnih politika u domenu europskih integracija.
Kompletno izvješće Western Balkans PAR Monitor 2019/2020 dostupno je ovdje.
[1] Komunikacijska strategija Ureda za reviziju institucija BiH je u vrijeme monitoringa bila u fazi izrade.
