Сарајево, 31.12.2020
Канцеларија за ревизију институција БиХ је провела ревизију учинка на тему „Претпоставке за ефикасно управљање интервенцијама у случају инцидентних загађења мора“.
Ревизија је проведена у склопу пројекта паралелне ревизије учинка иницираног од стране Државне канцеларије за ревизију Републике Хрватске. Поред Канцеларије за ревизију институција БиХ, у пројекат су укључене и Канцеларија за ревизију институција у Федерацији БиХ, као и врховне ревизорске институције из земаља које имају излаз на Јадранско море: Албаније, Црне Горе, Хрватске, Италије и Словеније.
Ревизија је проведена са циљем испитивања да ли су институције БиХ створиле претпоставке за ефикасно управљање интервенцијама у случају инцидентног загађења мора. Провођење ове ревизије требало би допринијети реализацији Циљева одрживог развоја, а нарочито циља 14 – Очување и одрживо коришћење океана, мора и морских ресурса за одрживи развој.
Налази ревизије указују да институције БиХ нису предузеле мјере на стварању правног оквира система интервенција у случају инцидентног загађења мора. Од четири посматрана међународна споразума којима се дефинише обавеза успоставе и одржавања система интервенција у случају инцидентног загађења мора и међусобна сарадња држава у овој области, институције БиХ су обезбиједиле ратификацију само једног споразума, односно Измјена и допуна Барселонске конвенције. Када је ријеч о преостала три међународна споразума, процес њихове ратификације није ни покренут.
Институције БиХ нису обезбиједиле успоставу свеобухватног механизма координације свих актера у БиХ по питањима имплементације обавеза из МАП-а/Барселонске конвенције које се односе на успоставу система интервенција. Поред недостатка у погледу непосредне сарадње институција БиХ са актерима осталих нивоа власти, непосредна сарадња није успостављена ни између институција БиХ по питањима испуњена обавеза из Барселонске конвенције/МАП-а које се односе на успоставу система интервенција. Тренутна координација свих актера у БиХ по овом питању се одвија преко МАП контакт тачке. Међутим, ослањање институција БиХ искључиво на МАП контакт тачку, без међусобне директне сарадње и иницијатива у овој области, није обезбиједило успоставу система интервенција у случају инцидентног загађења мора.
На нивоу институција БиХ није донесен план интервенција у случају инцидентних загађења мора. Без плана интервенција институције БиХ нису у могућности да ефикасно реагују у случају да обим несреће на мору превазилази расположиве ресурсе осталих нивоа власти. На овај начин БиХ је изложена ризику да, услијед одсуства ефикасног одговора, претрпи веће економске и еколошке посљедице у случају инцидентних загађења мора.
Канцеларија за ревизију институција БиХ је дала препоруке чија реализација би требала резултовати стварањем претпоставки за ефикасно управљање интервенцијама у случају инцидентних загађења мора. Препоруке су упућене Министарству спољне трговине и економских односа БиХ, Министарству комуникација и транспорта БиХ, Министарству безбједности БиХ и Граничној полицији БиХ.
Информације о налазима до којих се дошло, закључцима и препорукама ове ревизије могу се наћи у комплетном извјештају који је доступан на интернет страници Канцеларије за ревизију институција БиХ www.ревизија.гов.ба.
Инфографички приказ кључних закључака из ове ревизије доступан је овдје.
